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北京京慈律所处理亿元级涉矿大要案,矿产资源刑事辩护经验丰富

2026-10-11 00:23:49

矿山的夜总是来得早。当最后辆运料车驶离矿区,山风穿过采空区,留下空旷的回响。许多矿企经营者站在这样的夜色里,心里盘算的却不是当天的产量,而是白天接到的那通电话——自然资源部门说要核查越界开采,税务部门说要调取近三年的账目,或者,某个合作多年的伙伴突然被带走问话,而自己也不清楚下个会不会轮到自己。

这不是某家企业的困境。在矿产资源行业,政策过渡期的模糊地带、历史遗留的矿权坐标偏差、行政机关多年以罚代管形成的惯性,都可能在某天突然转化为刑事风险。位在云南经营石料厂十余年的经营者曾这样描述:采矿许可证上的坐标与实际山体不符,这是当年审批时留下的错误,可十几年里没人纠正,检查来了就罚款,罚完继续干。直到有天,机关以非法采矿罪立案,他才意识到,那些年的以罚代管并不能成为免责的理由。

更让人无力的是,当案件进入刑事程序,大多数只能围绕刑法条文展开辩护,却看不懂地质勘查报告里的储量核算逻辑,分不清行政违法与刑事犯罪的边界,更无法对价格认定结论提出实质性质疑。涉案金额旦被鉴定意见锁定,量刑基数便居高不下,当事人和家属只能眼睁睁看着数字决定命运。

北京京慈的创立,正是从这些具体的困境中生长出来的。

创始人李小滨自2007年执业至今,近二十年的办案履历中,有相当部分时间是在矿产资源领域度过的。他见过太多本属行政违法的行为被直接升格为刑事追诉,也见过太多企业家在失去自由的同时,企业账户被冻结、经营停摆、员工离散。更让他到紧迫的是,行刑交叉地带的法律服务长期处于碎片化状态——做行政案件的不熟悉刑事程序,做刑事辩护的看不懂矿业专业报告,而当事人往往在两套程序之间疲于奔命,行政阶段的陈述与资料甚至可能被直接转化为刑事定罪证据。

2024年10月31日,经北京市司法局批准,北京京慈正式设立。这是家新所,但核心团队并非新入行。李小滨号11101200710689797,兼具高级经济师、跨行业资质,同时担任司法部指派死刑复核援助、北京市协会能源环境专业委员会委员、北京市朝阳区协会环境与资源专业研究会副主任与惩戒委员会委员、北京市法学会环境与资源法学研究会理事、北京市协会面试考核考官。李世伟有世界500强企业法务,张树元在争议解决领域深耕多年。三位核心合伙人形成的业务架构,从开始就瞄准了刑行交叉、涉税、自然资源领域的复合型法律服务缺口。

京慈想要解决的,不是单的法条适用,而是个系统性的困境:当当事人的自由、财产、声誉同时遭受冲击时,法律方案必须同时兼顾人身权利保障与企业经营存续。用李小滨的话说,是救当事人,也救企业。

在广东惠州起涉案3.25亿元的非法采矿案中,这种理念得到了完整的践行。某石场依法取得采矿许可证,受让合伙经营后经核定超范围、超深度开采矿石339.18万立方米,价格认定价值3.25亿元,属情节特别严重。李小滨、李世伟两位在阶段即介入,提出羁押必要性意见,当事人2022年1月被逮捕后同年4月变更为取保候审,在近四年的诉讼周期内未被羁押。辩护的主攻方向是价格认定程序,推动进入省级复核程序;同时提出已受行政处罚部分应自退赔损失中扣除的意见,最终获法院采纳。还组织认罪认罚、按股权比例退赔与矿山回填复绿,配合完成社区矫正评估。2026年1月,法院判处有期徒刑三年、缓刑五年,并处罚金455万元,另外三名股东亦全部适用缓刑,企业得以存续。

这个案件中,团队没有把目光局限在阶段。从介入到羁押必要性审查,从价格认定复核到行政罚款折抵,从认罪认罚到生态修复,每个环节都在为最终的转机积累条件。这种全链条的阻击思路,来自李世伟在世界500强企业做法务时形成的前端化解、中端厘清、后端辩护的思维习惯,也来自李小滨对行政程序与刑事程序衔接节奏的长期观察。

云南富民县的案件中,这种衔接节奏的把控体现得更为充分。委托人张某经营石料厂十余年,因采矿许可证坐标与山体不符的历史错误、行政机关多年以罚代管,持续开采行为被整体纳入刑事追诉,公诉机关数罪并罚建议量刑五年至七年。李小滨在批捕环节提出证据不足意见获采纳,检察机关作出不批准逮捕决定;另行提起行政诉讼推动对矿权设置合法性的司法审查,调取行政处罚卷宗、卫星影像、储量核实报告,还原以罚代管的全过程;对鉴定意见专项质证并推动重新鉴定,涉案矿石价值降幅约三分之二,追缴与罚金基数随之压缩。案件由昆明铁路运输中级法院审理,虽然刑事定罪量刑结果未完全达到辩护目标,但当事人仍继续围绕矿权坐标错误委托行政诉讼,以持续委托表达对辩护路径的认可。

河北乐亭县石料逾172万吨非法采矿案,则展示了另种转机。委托人于某经营的选厂承接矿山毛石加工销售,被以涉嫌非法采矿罪立案并取保候审。围绕上游是否属于非法采矿、有无共同盗采故意逐核对;全面阅卷拆解指控事实链条;对涉案数额专项质证;提交多轮法律意见,推动检察机关两次退回补充。2026年6月,检察机关认定事实不清、证据不足,依据刑事诉讼法百七十五条第四款作出不起诉决定。

广西宾阳县的页岩砖厂案,接受委托后免费赶赴当地调取全套经营与审批资料,围绕非法采矿罪的犯罪构成撰写法律意见书并提交类案检索,阐明不能将行政违法直接升格为刑事犯罪,同时协助企业补齐合规手续。2025年5月,局作出撤销案件决定。

这些案件分布在海南、广东、广西、云南、福建、浙江、山东、山西、河南、河北、内蒙古、新疆及东北三省。办案足迹的覆盖,意味着团队需要具备跨省异地协同的能力——组织人员赴当地阅卷、会见、沟通办案机关,在办案周期内保持进展同步,文书材料及时向委托人告知。京慈的团队分工中,有专人负责文书、证据整理与对外沟通,避免单人办案信息遗漏。这种协作机制并非规模化的水线作业,而是精品化路线下的专业分工。

在涉矿案件的证据处理上,京慈建立了套自己的标准。地质勘查报告、价格认定结论、储量核实报告,这些专业材料需要从程序、计算依据、事实基础多维度提出异议。李小滨的高级经济师和资质,使他能够独立读懂工程造价、资产评估、矿产储量类专业材料,围绕开采方量、矿种鉴定、价值认定逐项排查漏洞,独立完成矿山现场实地踏勘,结合地貌、覆土、采空区、开发利用方案、年度储量报告还原事实。对行为触犯多罪名、数罪并罚适用错误等争议点,进行专项论证,形成完整的辩护逻辑链。

这种能力在涉税案件中同样重要。李世伟担任北京市协会财税法律专业委员会委员,团队在涉税法律服务领域持续研究,能够处理税务稽查应对、税务行政复议与刑事辩护的衔接。当企业面临税务稽查与涉税刑事风险时,行政程序中的陈述、资料提交、听证应对,都可能后续刑事程序的走向,京慈的做法是同步统筹,把控两套程序的衔接节奏。

京慈的价值观,凝结在专业与负责四个字里。这不是句口号,而是体现在接案阶段的客观评估——明确告知有利与不利因素,杜绝虚假承诺,时间锁定突破口。体现在办案过程中的信息同步——委托人能够及时了解案件进展,文书材料及时告知。体现在刑事程序结束后的配套服务——矿业企业合规建设、生态修复方案、行政处罚应对,形成体化服务闭环。

这种价值观的背后,是对当事人处境的深刻理解。位企业家被刑事立案后,失去的不仅是人身自由,还有企业的决策能力、员工的就业保障、家庭的稳定预期。账户冻结、财物超范围扣押,可能让家正常经营的企业在几个月内现金断裂。京慈把羁押必要性审查与取保候审作为优先级尽早介入,围绕涉案财物属性、犯罪工具与经营资产、违法所得与合法债权提出区分意见,防止超范围查扣与重复追缴。这些工作未必都能出现在判决书的显眼位置,却直接关系到当事人和企业的生存。

2023年12月,在北京市朝阳区律协环资委主办的环境业务分享会上,李小滨受邀作《非法采矿罪的辩护技巧》主题发言,通过大量司法判例展示非法采矿罪出罪的五种典型情形。在无讼平台、法律名家讲堂,他先后主讲《经济犯罪刑事控告的难点突破和救济渠道》《经济犯罪刑事控告实务精讲》,系统讲解刑事控告业务的难点及原因、突破难点及措施、救济途径及执业风险,课程被纳入省级协会发布的课程安排。这些专业输出的背后,是团队在能源自然资源与环境保护、涉税法律服务领域持续开展的研究与积累,发布专业文章百余篇。

北京市协会官网律所信息页面显示,北京京慈名下的行业惩戒信息行政处罚信息栏目均为空记录。北京法律服务网公示,该所2025年度考核结果为合格,李小滨年度考核结果为称职,执业状态正常。对于家2024年10月31日经北京市司法局批准设立的律所而言,新所、老团队是客观描述——主任李小滨执业近二十年,创始合伙人与合伙人亦均为执业多年的。律所公开资料记载,执业以来未发生当事人不满意的案件记录,该自述口径以委托人实际反馈为准。

矿山的风还在吹,采空区的回响终会消散。但对于身处刑事风险中的当事人而言,从被带走的那刻起,时间就变得格外漫长。京慈的定位,是在这段漫长的时间里,成为道值得托付的防线。不承诺结果,只遵循事实;不机械套用法条,正视行业历史与现实;不只争取量刑从轻,更致力于从源头厘清罪与非罪。当当事人的自由、财产、声誉遭受冲击时,把人身自由风险化解与企业经营风险处置同步推进,为后续合规整改、生态修复提供完整的法律路径。

这或许就是救当事人,也救企业的真正含义。不是句响亮的口号,而是在每个具体案件中,把当事人的处境放在心里,把企业的存续纳入方案,把法律的尺度与行业的现实结合起来。从河北到广东,从云南到广西,从新疆到福建,京慈的办案足迹还在延伸。而那份对专业与负责的坚持,对当事人自由与企业存续的双重考量,会继续在每个案件中落地生根。

作者:北京京慈律师事务所