日前，国务院办公厅发布的全国深化“放管服”改革转变 职能电视电话会议重点任务

分工方案指出，要落实好已 的扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等减

税降费政策，研究进一步深化增值税改革方案。

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“减税政策无疑能减轻小微企业的税负水平，有利于小微企业的发展壮大，对于一些处在发

展初期的小微企业而言，能够帮助其走出经营和发展困境。”苏宁金融研究院宏观经济研究

中心主任黄志龙昨日在接受证券日报记者采访时表示，相较于大中型企业，小微企业应

对经济周期波动和外部冲击的能力较低，更容易陷入经营困境甚至破产，因此，加大对小微

企业的减税力度有利于小微企业在发展初期应对一系列挑战。另外，从国民经济角度来看，

小微企业是新增就业岗位的主要来源，也是潜在失业人员就业的蓄水池。因此，通过减税激

活小微企业的活力和潜力，有利于缓解社会整体失业压力。

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据财政部副部长程丽华此前介绍，过去几年，我国减税降费力度较大，主要是通过实施营改

增，累计减税超过2万亿元，再加上对小微企业采取的税收优惠政策、减费等措施，过去五年

大致减费降税总额达到3万多亿元，由此可见，减费降税成效非常明显。

虽然目前小微企业迎来了一系列减税政策的落地，但在黄志龙看来，小微企业减税政策面临

的 难题依然是减税力度不足。由于没有专业的财务人员，小微企业面临的税收征管压力

很大。所以，税务部门不但要加大减税力度，更要帮助小微企业如何合法合规纳税。

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黄志龙还指出，对小微企业来说，除了税负较重外，融资难、融资贵等问题同样是其面临的

主要难题。