如何制作投标文件： 招标文件包含的内容比较多，就以招标公司发布的竞争性谈判文件进行讲解。首先：一份竞争性谈判文件就是招标公司提供的招标文件，只是说法不一样而已，我们也是按照给出的文件，进行拽写投标文件。 第二：竞争性谈判文件目录一般都包含几个内容，谈判公告、供应商须知、项目要求、响应文件格式、合同主要条款。我们主要了解谈判公告、供应商须知、项目要求、响应文件格式。合同主要条款的话一般签订合同后我们再详细看。 第三：重点看供应商须知，这里面的内容比较重要，包括技术上的要求，商务上的要求，供应商要求，这里面的内容就决定了你是否可以参加投标，如果不满足的话，一般都是视为无效投标。 第四：一份比较标准的招标文件，一般都包含响应文件的格式的，我们一定要按照招标文件给出的格式进行拽写，而且不要轻易的改变格式的顺序，如果真的有必须要增加的内容，我们就在原有的格式后面进行增加内容，而不是将招标公司给出的格式打乱。 第五：至于投标文件内容，就必须要一一对应招标文件的内容，与之相符合，再满足要求的情况下，再增加可以加分的点。 第六：投标文件的封面，有些招标文件是提供的，有些是没有的，如果没有的话，一般内容都是：大标题：投标文件，正本，采购项目编号，采购项目名称，供应商名称，日期。 第七：投标文件写完后，一般都要装订成册。

招标文件至少应包括以下内容： 1、投标邀请书；截止日期，标前澄清会时间、开标时间，地点。 2、投标人须知；（注意事项） 3、合同条款；（预付款、进度款的支付方式、质量标准、质保期） 4、投标文件格式；（招标人固定投标格式） 5、承包方式（固定总价还是综合单价合同） 6、设计图纸；（完善图纸，结合现场勘察） 7、技术条款及技术参数要求；（需求、技术描述） 8、评分标准和评分办法；（结合评标标准制定） 9、澄清或修改文件：其他投标材料。

招标文件的内容大致可分为三类：一种是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；第二种是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；第三种是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。